Важнейшие правовые темы – обзор новостей (14.06)

1. Снижение ключевой ставки

Центробанк РФ снизил ключевую ставку до 10,5% годовых. Ранее, с августа 2015 года ключевая ставка была 11% годовых. С 14 июня 2016 года для всех расчетов, связанных с исчислением законных процентов или процентов за пользование чужими денежными средствами, будет применяться обновленная ключевая ставка 10,5% годовых.

2. Законопроект об ужесточении ответственности за невыплату заработной платы
Депутаты во втором чтении проголосовали за принятие правительственного проекта закона, ужесточающего ответственность для работодателей за невыплату или задержку заработной платы.
Законопроект носит комплексный характер и более реально защищает права работников. В частности,

• ответственность за частичную или полную невыплату в установленный срок заработной платы предлагается выделить в отдельный самостоятельный состав административного правонарушения. В законопроекте предлагается за такое нарушение, совершенное впервые, должностным лицам предложено увеличить штраф: теперь он будет варьироваться от 10 000 до 20 000 руб. За повторное правонарушение должностным лицам грозит штраф от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет, лицам, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юрлица, придется уплатить от 10 000 до 30 000 руб, а юрлицам - от 50 000 до 100 000 руб.
• предлагается внести изменения в Трудовом кодексе и установить, что зарплата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца, и не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена,
• за невыплату зарплаты работникам предлагается установить денежную компенсацию.
• предлагается увеличить срок на обращение работника в суд по спорам о невыплате заработной платы с 3 месяцев до 1 года.
• для облегчения работнику возможности на обращение в суд предлагается наделить право подавать иск о защите трудовых прав по своему месту жительства, а не по месту нахождения ответчика, как предполагается сегодня.

3. Упрощенный порядок в судах общей юрисдикции

С 01.06.2016 года вступили в силу поправки в Гражданский процессуальный кодекс РФ, предусматривающие введение отдельного порядка рассмотрения и разрешения гражданских дела – в упрощенном производстве.
Глава 21.1 Гражданского процессуального кодекса РФ определяет категории дел, которые подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства:

1. по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (статья 122 и часть третья статьи 125 ГПК);
2. по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей;
3. по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.
4. по ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства иных дел, если не имеется обстоятельств, указанных в части четвертой настоящей статьи.

3. Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:

1. возникающие из административных правоотношений;
2. связанные с государственной тайной;
3. по спорам, затрагивающим права детей;
4. особого производства.

Однако, судья в любой момент рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, может вынести определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если:

• установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам,
• суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1. необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
2. заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства:

1. Дело рассматривается без вызова сторон,
2. Сокращен срок для рассмотрения дела – на практике он составляет не более 2 мес. Судья устанавливает срок для предоставления сторонами и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения определения. Также суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее тридцати дней со дня вынесения определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в 15-дневный срок. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее пятнадцати дней.
3. Сокращенный срок вступления в силу решения суда – 15 дней со дня принятия.
4. Изготавливается лишь резолютивная часть решения, мотивированное решение- только по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. При этом, такое заявление может быть подано лишь в течении 5 дней со дня подписания резолютивной части.
5. Подача апелляционной жалобы: решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.
6. Особый порядок рассмотрения в суде апелляционной инстанции: 

• если судом апелляционной инстанции признаны обоснованными приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства, суд апелляционной инстанции отменяет решение и направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства.
• дополнительные доказательства по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если доказательства и (или) иные документы необоснованно не были приняты судом первой инстанции в случае, если они поступили позже обозначенных сроков и суд не признал неуважительность причины пропуска.
• рассматриваются судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов апелляционных жалобы, представления и возражений относительно них суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

7. Особый порядок рассмотрения в суде кассационной инстанции:

• рассматриваются судом кассационной инстанции без вызова лиц, участвующих в деле.
• лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие кассационные жалобу, представление, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым судебным постановлением, вправе направить в суд кассационной инстанции объяснения по делу до дня рассмотрения кассационных жалобы, представления с делом в судебном заседании суда кассационной инстанции.
  С учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, а также доводов кассационных жалобы, представления и возражений относительно них суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.